с.54 Проект идеальной монархии, который от имени Мецената излагает в
Впервые специальное исследование «речи Мецената» было предпринято П. Мейером, который доказывал, что в первоначальном виде она была создана в правление Каракаллы и представляла собой традиционные рассуждения о необходимости царской власти, но при Александре Севере была значительно переработана и расширена. В нее был включен политический памфлет (19—
с.55 Принципиально иную трактовку «речи Мецената» предлагал М. Хэммонд, утверждавший, что Дион не выдвигает там никаких проектов, а дает краткий обзор конституции принципата за два столетия и выявляет дальнейшие перспективы его развития4. Эта концепция не получила признания.
По мнению И. Блейкена и Ф. Миллара, проект Диона был сенатской реакцией на антисенаторскую политику первых Северов. Дион добивался, чтобы отношения императора и сената строились так же, как и при Антонинах; чтобы императоры укрепили и расширили полномочия сенаторской администрации, а при решении важных государственных вопросов учитывали мнения советников-сенаторов. Установление такого порядка должно было гарантировать привилегии и личную безопасность представителей сенаторского сословия, упрочить авторитет сената. В обмен на это Дион и его единомышленники-сенаторы готовы были отказаться от притязаний на политическую власть, которая и так уже давно была потеряна5.
К близким выводам приходит и
Таким образом, современные исследователи сходятся на том, что Дион стремился в своем проекте защитить интересы сенаторского сословия, обеспечить сенату и сенаторам почетное и привилегированное положение в государственном аппарате Римской державы и одновременно готов был предоставить правителю своей идеальной монархии абсолютную власть.
Обосновывая последний тезис, обычно ссылаются на то, что Дион рекомендовал правителю рассматривать государственные дела в сенате, чтобы казалось, что этот орган является владыкой всего (31. 1). Дион тем самым подразумевает, что подлинная власть должна принадлежать императору. Не ясно, однако, насколько искренне ратовал Дион за сильную императорскую власть, ведь то, к чему он призывает, предлагая какое-либо нововведение, не всегда соответствует тому, чего он добивается на самом деле7.
Чтобы выявить истинные устремления Диона и сенаторской аристократии, чьи интересы он выражал, необходимо представить себе, к чему могла бы привести реализация каждого отдельного его предложения и всего его плана в целом в конкретных условиях эпохи. Для этого нужен комплексный с.56 подход,
Исследователи, разбиравшие вопрос о положении сената и сенаторов в идеальной монархии, считают, что Дион, добиваясь, чтобы сенату возвратили полномочия, утраченные им при поздних Антонинах и Северах, взял за образец порядки, характерные для периода расцвета династии Антонинов, лишь немногое добавил от себя9. Действительно ряд предложений Диона свидетельствует о его стремлении вернуть сенат в то состояние, в котором он пребывал в «золотой век» империи. По его мнению, сенату следует принимать посольства от неприятелей, а также от союзных царей и народов (
Однако Дион выдвигает немало и таких предложений, которые свидетельствуют о том, что сенат идеальной монархии в его представлении должен был существенно отличаться от реального сената эпохи Антонинов. Эти предложения в некоторых отношениях умаляли прерогативы сената эпохи Антонинов и Северов, в других же, наоборот, их значительно расширяли. Так, например, в идеальной монархии сенат не выбирает ни магистратов, ни наместников сенатских провинций. Всех магистратов и наместников провинций назначает лично император (20. 3; 22. 2).
С другой стороны, всеми провинциями в идеальной монархии управляют исключительно сенаторы, причем провинций там значительно больше, чем в реальной империи эпохи Северов, а средний срок правления наместника в идеальной монархии в два раза дольше, чем в реальной (22. 1—
Нетрудно заметить, что предлагавшееся в «речи» отстранение сената с.57 от выборов магистратов и проконсулов могло бы нанести урон скорее престижу, чем его реальной власти и влиянию. Уже задолго до Северов магистраты потеряли реальную власть, а сенат выбирал либо тех, кого непосредственно «рекомендовал» император, либо тех, чьи кандидатуры не вызывали у него возражений12. Не случайно юристы — современники Диона говорят как о само собой разумеющемся, что магистраты получают власть от принцепса13. Сенатские провинции тоже задолго до Северов уже оказались под таким же контролем императорской власти, как и все прочие. Единственная разница была в выборах наместников и в одногодичном сроке их полномочий. Однако императоры всегда могли добиться избрания угодного им кандидата или отстранения неугодного и продлить срок полномочий проконсула14.
Совсем иначе выглядят предложения Диона просенатской направленности. Реальное влияние сената было обусловлено прежде всего тем, что его члены занимали посты наместников всех (за исключением Египта) крупных провинций и командующих расположенными там легионами. При Северах эта сенаторская монополия впервые оказалась под угрозой. Септимий Север передал под управление всадников две новые провинции и три легиона. Одновременно утверждается практика назначения всадников наместниками важнейших провинций под видом временно исполняющих обязанности презида15.
Как бы в ответ на это Дион предлагает не только укрепить, но и расширить сенаторскую монополию на управление провинциями и легионами, распространив провинциальное управление на территорию Италии (22. 1, 6) и совершенно отстранив от него всадников16. Той же цели должны служить меры, направленные на укрепление профессиональной подготовки сенаторов: обязательное государственное образование, длительная предварительная служба в провинции в качестве помощников наместника (22. 2—
Остальные предложения, посвященные полномочиям сената, также противоречат административным и политическим тенденциям северовской эпохи. Суд сената над своими членами всегда был под контролем императоров, а при Северах еще более чем обычно17. Казни сенаторов, обвиненных в заговоре против императора или в оскорблении величества, имели место при ранних Северах и только при Александре Севере они как будто сходят на нет18. Численность членов сената оставалась неизменной от Августа до Северов, причем последние, проводя курс на сокращение постов, предназначенных для сенаторов, вовсе не были заинтересованы в росте количества потенциальных претендентов на сенаторские должно